傅向升與國際國內同行談形勢談發(fā)展

　　——在“2024中國國際石油化工大會”上的致辭摘編

編者按 9月11~14日，“2024中國國際石油化工大會”在煙臺召開，大會期間，中國石油和化學工業(yè)聯合會副會長傅向升分別在“國際肥料工業(yè)協(xié)會中國顧問團會議”“聚焦碳足跡—2024能源化工行業(yè)低碳座談會”“市長高端會議”“國際產能合作大會”“2024全球能源與化工市場會議”等會議致辭。傅向升同志針對不同會議的主題，分別重點談了化肥工業(yè)當前面臨的形勢、“雙碳”戰(zhàn)略及其碳足跡、新質生產力、深化改革與擴大開放、全年經濟形勢預判等，綜合起來看既有對行業(yè)現狀的了解，又有對中央部署和宏觀政策的把握;既有對當前形勢的分析，又有對未來發(fā)展的思考。應部分參會代表的要求，特編輯如下，以饗讀者：

　　與國際同行談化肥形勢

　　(9月11日，在國際肥料工業(yè)協(xié)會中國顧問團會議上的致辭)

　　中國石化聯合會與國際肥料工業(yè)協(xié)會有著長期良好的合作。國際肥料工業(yè)協(xié)會每年都在中國召開專門會議，每次會議和國際肥料工業(yè)協(xié)會發(fā)布的每一期研究報告，起到了非常好的信息交流與溝通的作用，對中國化肥工業(yè)的持續(xù)進步起到了很好的推動作用，也對中國化肥企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳轉型和數字化升級都有很多新的啟發(fā)!今天跟各位分享幾點與化肥形勢相關的內容：

　　一是中國化肥工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展取得長足進步。統(tǒng)計表明化肥對糧食產量的貢獻率在50%左右，也就是說如果離開了化肥，糧食產量將減產一半，所以說化肥是國家糧食安全的重要保障。世界化肥工業(yè)是從1913年德國科學家哈伯實現了氨合成、并與巴斯夫的博施工程師成功工業(yè)化以后，進入了快速工業(yè)化的階段。中國化肥工業(yè)的發(fā)展過程可以簡單歸納為三個階段：第一階段約20年。是新中國于20世紀50年代成立化工部以后到20世紀70年代，這一階段主要是為滿足國內農業(yè)生產之急需，在全國大建小化肥廠，當時幾乎全中國每一個縣都有一家小化肥廠，產品主要是依靠自主開發(fā)的技術生產碳酸氫銨。

　　第二個階段約30年。以20世紀70年代引進13套大化肥裝置為標志，即齊魯、大慶、遼河、瀘天化、云天化、安慶、湖北、洞庭湖等，當時規(guī)模最大、技術水平最先進的大型合成氨和尿素裝置，基本配置是“30·52”即年產30萬噸合成氨、52萬噸尿素，中國從此開啟了化肥工業(yè)的大型化和現代化之路。在那個階段還同時開展了另一項意義重大的工作，即20世紀90年代開始的國內化肥廠的改造升級，當時主要是通過化工部組織、在全國開展碳銨改尿素和節(jié)能改造的“兩煤改一煤(原料煤、燃料煤去掉鍋爐用燃料煤)”、節(jié)水改造的“兩水閉路循環(huán)(冷卻水和污水)”新技術、新工藝。

　　第三個階段可以是新世紀以來的最近二十年。進入二十一世紀以來，一邊加大自主創(chuàng)新、加快新技術推廣應用的力度，一邊加快企業(yè)布局結構調整和企業(yè)間重組，化肥工業(yè)的規(guī)模集中度大幅提升，大部分化肥企業(yè)生產規(guī)模都躍升到百萬噸級以上，單體規(guī)模不斷升級。在這個階段新建合成氨、尿素裝置由原來引進的“30·52”，不斷躍升到“50·80”“60·100”;技術水平和系統(tǒng)化、工程化的成龍配套能力達到國際先進水平，大型煤氣化技術實現跨越、關鍵設備制造能力國際領先、智能化水平持續(xù)優(yōu)化，新建化肥裝置的原料單耗、能耗和水耗都世界領先。

　　中國的基本國情是農業(yè)大國、人口大國，化肥工業(yè)對于中國來說更為重要。去年，中國的化肥折純總產量5713.6萬噸，出口1088萬噸，進口726.9萬噸(主要是氯化鉀)。其中，氮肥折純產量高于4000萬噸、磷肥折純產量900多萬噸，氮肥、磷肥的產量相對于國內市場需求量都保供有余。今年上半年化肥總產量3040.5萬噸，同比增長8.8%，其中氮肥產量同比增長8.9%、磷肥產量同比增長7.3%、鉀肥產量同比增長9.7%。據統(tǒng)計，中國氮肥產量約占世界產量的1/4，磷肥產量約占世界產量的1/3，鉀肥產量約占世界產量的1/9。由此可見，今天中國的化肥工業(yè)論產量是世界化肥大國，論整體技術水平也是世界化肥強國。

　　二是中國化肥工業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。中國化肥工業(yè)經過70年的發(fā)展，無論是規(guī)模還是技術創(chuàng)新進步是快的、成就是明顯的，但今天高質量發(fā)展的新時代和新要求，化肥工業(yè)也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。第一個表現是產品結構性矛盾突出，產品結構性矛盾首先表現在氮肥、磷肥、鉀肥的結構性比例失調，氮肥和磷肥的產量都是過剩的，而鉀肥嚴重依賴進口，氮肥的產量高于消費量10%以上，磷肥的產量高于消費量60%以上，而鉀肥約47%靠進口。產品結構性矛盾還表現在基礎肥料品種多，高效專用肥新品種少。雖然近年來在復混肥大量生產的同時，也研發(fā)了水溶肥、緩釋肥、腐殖酸肥、微量元素肥等不少新型肥料種類，都開展了推廣應用，但適合不同地域科學測土施肥的量遠遠不夠，適合不同植物或作物的專用肥推廣應用也不夠，適合不同作物、特別是果蔬種植不同生長期的專用肥料品種就更少。

　　第二個表現是受原料價格的影響，化肥企業(yè)的效益波動大。這一點歐洲同行可能感受更加深刻，2022年2月下旬因俄烏沖突導致天然氣價格暴漲，歐洲能源、電力價格隨之大幅上漲，直接受沖擊的就是歐洲的合成氨和化肥生產裝置，巴斯夫列入第一批減產和停產的化工品清單中就包括合成氨和化肥。中國也是一樣，煤炭價格高位的時候，化肥企業(yè)的效益就大幅下降，煤炭價格低位的時候，化肥企業(yè)的效益就會明顯改善。中國化肥工業(yè)2022年因俄烏沖突、國際市場肥料價格高漲的帶動作用，營業(yè)收入同比增長21.45%、實現利潤同比增長52.94%。其中，氮肥、磷肥、鉀肥、復混肥等收入、利潤均大幅增長，化肥行業(yè)收獲了一個歷史罕見的好年景?？?023年化肥行業(yè)營業(yè)收入同比下降4.53%、實現利潤同比大幅下降29.19%，同樣的氮肥、磷肥、鉀肥、復混肥等收入、利潤同步下降，且利潤下降幅度均高于收入。今年上半年化肥行業(yè)經營指標改善向好，營業(yè)收入同比增長1.28%、實現利潤同比增長12.31%，其中氮肥、磷肥、鉀肥、復混肥等收入、利潤互有升降。

　　第三個表現是綠色低碳轉型的挑戰(zhàn)更為艱巨。這一點中國化肥工業(yè)更為突出，因為中國化肥工業(yè)的原料結構與世界化肥工業(yè)有著很大不同，中國因受“多煤缺油少氣”資源稟賦的制約，70%以上的合成氨是以煤炭為原料，而歐美等發(fā)達國家和海灣地區(qū)的合成氨都是以天然氣為原料，以天然氣為原料其二氧化碳排放量比煤炭為原料要低60%，氣頭比煤頭廢渣和廢水的排放量也低很多。所以說中國化肥工業(yè)綠色低碳轉型面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻，“雙碳”目標的實現更為艱巨。我們既要看到化肥工業(yè)的進步與成績，也必須正視目前新時期面臨的挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新與發(fā)展中補短板、強弱項，實現高質量發(fā)展。

　　三是強化創(chuàng)新，轉型升級，推動化肥工業(yè)高質高效發(fā)展。近年來，中國化肥工業(yè)重點在技術進步、轉型升級上下功夫，在降耗、節(jié)能、節(jié)水上下功夫，在依法依規(guī)淘汰落后產能上下功夫，新建化肥裝置和新增產能不僅要產能置換，而且能效、水效要達到先進水平。新世紀以來，華東和華南地區(qū)幾乎沒有新建化肥裝置和新增化肥產能，新建的化肥裝置和新增化肥產能幾乎全部選在西北煤炭資源富集區(qū)域，而且新建裝置都實現了大型化和智能化。

　　下一步，中國化肥工業(yè)高質量發(fā)展首先是立足現狀創(chuàng)新領先。雖然中國化肥工業(yè)生產技術水平、關鍵設備制造水平都居國際領先，但創(chuàng)新無止境。特別是事關化肥工業(yè)的核心要素新型高效催化劑的創(chuàng)新，自哈伯發(fā)明鐵系催化劑成功合成氨以來，催化劑始終是化肥工業(yè)創(chuàng)新的關鍵和重點，福州大學研發(fā)成功的新型釕系催化劑實現了氨的低壓合成新工藝，已成功工業(yè)化。下一步創(chuàng)新還應在新型高效肥料品種上下功夫。針對中國廣袤的種植面積和植物種類的多樣性，開發(fā)更多的土壤專用肥和植物專用肥，同時創(chuàng)新更多的科學施肥方法和植保一體化服務方案，大大提升施肥效果和肥料利用率，充分發(fā)揮肥料保障糧食安全和果蔬品質的應有效果。

　　化肥工業(yè)高質量發(fā)展第二個重點是綠色低碳轉型。特別是中國以煤炭為原料的化肥企業(yè)，為適應“碳達峰碳中和”的新要求，在做好節(jié)能、降耗、降碳的同時，在前端的生產環(huán)節(jié)還要積極探索與新能源的耦合發(fā)展，特別是加快研發(fā)并積極探索與綠氫的耦合發(fā)展，如果在造氣后的變換工段實現了補充綠氫調碳氫比，替代目前把一氧化碳轉換為二氧化碳的方式，化肥工業(yè)的碳排放量將大幅下降。在后端的使用環(huán)節(jié)還要加快研發(fā)肥料新品種以及科學的施肥方法和方案，提高肥效、減少損失，也就減少了溫室氣體的排放，化肥行業(yè)“雙碳”目標面臨的艱巨性將大大緩解。

　　化肥工業(yè)高質量發(fā)展第三個重點是磷肥工業(yè)磷石膏資源化利用。這是長期困擾磷肥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題，也是伴隨磷肥工業(yè)長期沒有很好解決的難題。目前實行的“以膏定產”的措施，即以不新增磷石膏的量為基準控制磷肥的產量，不是最終的根本解決之道。

　　磷肥生產企業(yè)在磷石膏資源化利用方面已開展了很多研究和試驗，磷石膏資源化制作建筑材料是破解途徑之一，但消化的量有限;磷石膏用于鹽堿地土壤改良也是途徑之一，但因磷石膏組分復雜而有待驗證和標準規(guī)范。最成功的解決之道應屬魯北化工的磷石膏制硫酸聯產水泥，真正實現了從磷礦石到磷銨的閉路循環(huán)，是目前磷石膏資源化利用的最佳方法，自“八五”國家科技攻關成功以來，工業(yè)化規(guī)模不斷擴大、運行穩(wěn)定。今年3月份貴州磷化集團的140萬噸磷石膏生產60萬噸硫酸、聯產80萬噸水泥裝置一次投料成功，再次證明該技術路線大型化的可行性。7月底，我與魯北化工呂天寶董事長和班子成員交流時談及此事，他們表示愿意將這一技術在國內，甚至國外磷肥企業(yè)推廣，這對磷肥工業(yè)高質量發(fā)展是很有意義，也是值得探討和重視的一個課題。

　　“雙碳”戰(zhàn)略與碳足跡

　　(9月11日，在聚焦碳足跡—2024能源化工行業(yè)低碳座談會上的致辭)

　　第一，國際社會和中國政府的共識。1992年國際社會就控制溫室氣體排放達成《氣候變化框架條約》;1997年《京都議定書》提出了溫室氣體減排的具體目標;2015年達成應對氣候變暖、控制溫室氣體排放的《巴黎協(xié)定》，明確了溫室氣體減排的具體路徑和分階段減排目標。中國政府也在2015年向聯合國提交了中國應對氣候變化的承諾和戰(zhàn)略，不僅提出將采取自主行動，而且還明確了分階段的目標。2020年9月，習近平主席鄭重宣布：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。2022年11月諾貝爾可持續(xù)發(fā)展基金會特別表彰了中國政府在推進碳中和方面做出的特別貢獻。

　　第二，扎實推進“雙碳”戰(zhàn)略。為貫徹中央部署、實現“雙碳”目標，從中央、到各省市、各行業(yè)、廣大企業(yè)，都積極行動起來。2021年9月以來，黨中央、國務院相繼印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》;國家發(fā)展改革委、工信部研究制定了《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳的若干意見》《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)和(2023年版)》等多項政策;中國各地、各行業(yè)、各領域“碳達峰碳中和”的前期工作和節(jié)能降碳工作扎實推進。2021年7月全國碳排放權交易市場正式開市，截至今年上半年已累計成交量4.65億噸，成交額約270億元。與“雙碳”相關的其他方面工作也都在有序推進中。去年11月國家發(fā)改委牽頭制定了《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》，今年6月生態(tài)環(huán)境部等部門又聯合印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，都提出推動建立符合國情實際的產品碳足跡管理體系，完善重點產品碳足跡核算方法規(guī)則和標準體系，建立產品碳足跡背景數據庫，推進產品碳標識認證制度建設等。

　　第三，有些工作有待加強。鑒于歐盟已試行“碳邊境調節(jié)機制(CBAM)”即“碳關稅”，并于2026年開始正式征繳。我國提出“雙碳”目標已有4年，目前還有很多工作需要強化和深化，如碳交易市場擴容問題，目前碳交易市場覆蓋的重點行業(yè)、重點產品以及交易量都需要提升;再如由能耗雙控向碳排放雙控轉變，這一部署是2021年12月份召開的中央經濟工作會議做出的，具體要求是要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，從能耗雙控向碳排放雙控轉變，2年多過去了各地和很多企業(yè)都期盼具體的考核辦法和具體措施盡快落地;還有就是我們今天討論的話題“碳足跡”的核算及其數據庫的建立，已成為今天推進“雙碳”戰(zhàn)略最緊要的工作內容之一。

　　第四，突出重點，科學核算，在國際合作中盡快建立符合實際的碳足跡管理體系。接下來，我們要做好以下工作：一是抓重點。突出重點行業(yè)和重點行業(yè)內的重點產品。譬如石化作為重點行業(yè)，產品有上萬種，能耗和碳排量聚焦在化肥行業(yè)、氯堿行業(yè)、電石行業(yè)、煉油行業(yè)等;而重點產品又聚焦在合成氨、甲醇、燒堿、電石、乙烯等。抓住了這幾個重點行業(yè)和這幾個重點產品，就抓住了石化領域碳排放量的60%-70%，所以如何抓重點值得研究。

　　二是抓核算。目前，全國能耗總量和碳排放總量都有數據，每一個重點行業(yè)的能耗量和碳排放量都有數據。雖然具體到一個產品其能耗量的計算也是有的，但碳排放量核算工作還比較薄弱，核算標準和具體方法要盡快落地。

　　三是抓互認。在堅持“建立符合國情實際的產品碳足跡管理體系”的原則前提下，既要加快推進產品碳標識國內認證，還要推動國際銜接與互認，因為產品面向的消費群體是國際市場。在國際貿易中，碳足跡只有被相互認可，產品在國際市場才有競爭力。如果不能互認產品，仍然相互征繳“碳關稅”，會不會既增加了企業(yè)的營運成本，又多了一道關稅壁壘呢?最起碼產品的國際市場競爭力會大打折扣。這就要求我們既要完善產品碳足跡計算所覆蓋的邊界范圍，明確產品碳足跡的計算方法，又要推動碳足跡國際銜接與互認，加強國際碳足跡方法學研究，推動與主要貿易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認證結果方面銜接互認。

　　新質生產力

　　(9月12日，在市長高端會議上的致辭)

　　今年“市長高端會議”的主題是“聚焦新質生產力，鍛造產業(yè)全新競爭力”。今天我就與各位專門談談“新質生產力”的話題：

　　第一，關于新質生產力。我們學習馬克思主義政治經濟學都知道，生產力是構成社會生產的物質基礎，是人類社會存在與發(fā)展的基礎，是推動歷史前進的決定性力量。新質生產力的概念是習近平總書記去年9月在黑龍江考察時第一次提出的。今年初習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時，做了進一步闡述：概括地說，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。習近平總書記指出，高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐。習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的重要論述，已經深刻地闡明了加快發(fā)展新質生產力的重要性和現實意義。

　　第二，中國經濟到了加快發(fā)展新質生產力的重要時期。中國經濟總量已經連續(xù)十幾年位居世界第二位，連續(xù)多年為世界經濟增長貢獻30%以上的份額，也是連續(xù)多年的制造業(yè)第一大國。我國不僅是經濟大國、制造業(yè)大國，也是世界產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定與安全的重要貢獻者。但我們發(fā)展不平衡不充分的矛盾以及東西差距和南北差距還比較突出;大而不強的現狀以及人均收入與發(fā)達國家的差距還比較明顯;關鍵核心技術還存在堵點甚至“卡脖子”問題。在已取得顯著進步和成就的基礎上，我國破解諸多瓶頸制約、應對復雜嚴峻挑戰(zhàn)的唯一途徑就是實現高質量發(fā)展，而實現高質量發(fā)展的關鍵就在于加快新質生產力的發(fā)展。這就是習近平總書記強調的：“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。”“必須牢記高質量發(fā)展是新時代的硬道理。”

　　新時代新征程，我們要深刻領會習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設現代化經濟體系，推進高水平科技自立自強，加快構建新發(fā)展格局，通過加快發(fā)展新質生產力，推動產業(yè)有序梯度轉移，逐步解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實現工業(yè)經濟、區(qū)域經濟的高質量發(fā)展，推動社會實現共同富裕;通過加快發(fā)展新質生產力，實現由經濟大國向經濟強國的跨越;通過加快發(fā)展新質生產力，解決堵點和“卡脖子”瓶頸，加快制造業(yè)大國邁向產業(yè)高端化，保障產業(yè)鏈供應鏈安全，實現強國目標。

　　第三，石化產業(yè)到了加快發(fā)展新質生產力的關鍵階段。石化產業(yè)是國民經濟的重要支柱產業(yè)，是新型工業(yè)化和中國式現代化的重要保障。與其他工業(yè)領域相比，石化產業(yè)的高質量發(fā)展有著不一樣的重要性和特殊性，也有著更高的要求和緊迫性。我國已連續(xù)十幾年穩(wěn)居石化大國的地位，當前正處于深化結構調整的關鍵時期，要實現石化強國的目標，所面臨的結構調整、布局優(yōu)化和產品高端化、差異化的任務是艱巨的，自 “九五”時期、即上世紀最后一個“五年規(guī)劃”對結構調整做出重點部署以來，結構調整和轉型升級我們在做，發(fā)達國家和跨國公司也在做。但因受技術的制約，尤其是受原始創(chuàng)新能力不強、關鍵核心技術缺乏等因素影響，與歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)相比，與跨國公司相比，我們推進結構調整、特別是向高端化、差異化轉型的效果不夠突出。我國石化產品依然以基礎化學品和通用材料為主，石化產業(yè)的結構性矛盾仍十分突出。這就需要我們加快發(fā)展新質生產力，促進石化產業(yè)的結構調整，推動石化產業(yè)的高質量發(fā)展。

　　第四，石化產業(yè)發(fā)展新質生產力的關鍵是創(chuàng)新。習近平總書記特別強調，“新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，特點是創(chuàng)新。”“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素”。工業(yè)發(fā)展史告訴我們，創(chuàng)新與技術進步對生產力發(fā)展和社會進步具有巨大推動作用。經濟發(fā)展史也充分證明，更高科技含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉，新科技革命不斷孕育出的新技術、新工藝和新設備等眾多科技成果。數字技術的快速發(fā)展推動了生產過程和生產工具自動化和智能化，這極大地提高了生產效率，顯著提升了人類創(chuàng)造財富的能力。

　　我們一定要堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，重點做好創(chuàng)新這篇大文章。聚焦國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展的現實需要，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、原創(chuàng)性顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現。培育發(fā)展新質生產力的新動能，開辟新賽道，促進產品高端化、差異化，加快石化產業(yè)結構調整和優(yōu)化。通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質生產力，促進石化產業(yè)降碳減污，加快向綠色低碳轉型和綠色發(fā)展方式轉變，助力“碳達峰碳中和”目標的實現。通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質生產力，加大世界級石化基地和產業(yè)集群的建設力度，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，堅定邁向石化強國的目標。

　　深化改革與擴大開放

　　(9月12日，在第八屆石化行業(yè)國際產能合作大會上的致辭)

　　國際產能合作是黨中央在新發(fā)展階段、為構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作出的重要部署;是推動我國新一輪深化改革、擴大開放、增強國際競爭優(yōu)勢的重要內容;也是為適應經濟全球化新形勢，著眼全球經濟發(fā)展新格局，把握國際經濟合作新方向，創(chuàng)新對外合作機制，促進產業(yè)轉型升級，打造經濟增長新動力，開創(chuàng)對外開放新局面的重要途徑。

　　一是中國改革開放的大門將會越開越大。黨的二十屆三中全會特別強調，開放是中國式現代化的鮮明標識，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。習近平總書記指出，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民。這都是再次向國內外宣示改革開放的決心和信心。改革開放40多年來，我國開放水平不斷提高，過去40多年我國經濟發(fā)展和現代化建設的顯著進步和成就是在改革開放中取得的，未來我們要建成中國式現代化仍然要靠改革開放去實現。實踐和事實證明：以開放促改革、促發(fā)展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。按照黨的二十屆三中全會《決定》部署，中國將全面對接國際經貿規(guī)則，參與、融入世界經濟的全面合作與發(fā)展。在目前同中國建交的最不發(fā)達國家享受95%-98%稅目產品零關稅的基礎上，我們將在全面深化改革和全方位開放中進一步放寬市場準入，有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，擴大鼓勵外商投資產業(yè)目錄，合理縮減外資準入負面清單。在國家發(fā)展改革委和商務部最新發(fā)布的2024年版外商投資準入負面清單中，制造業(yè)的禁入條款已全部清零。我們將在深化改革、擴大開放中，對內更好發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的動力作用，對外更好發(fā)揮以開放促合作促共贏的引領作用，不僅為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化作出重要貢獻，也為建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體積極助力。

　　二是石化產業(yè)國際產能合作成果豐碩。當今的世界是開放的世界，是經濟一體化不斷深化、相互促進、包容性發(fā)展的世界。中國石化聯合會和中國石化行業(yè)國際產能合作企業(yè)聯盟積極探索和拓展國際產能合作的方式和內容，不斷深化與聯合國環(huán)境規(guī)劃署、世界塑料理事會、國際化工協(xié)會聯合會、終止廢棄塑料污染聯盟以及美國化學理事會、歐洲化學理事會、日本石化和化工協(xié)會、韓國石化協(xié)會等國際組織和行業(yè)組織的交流與合作，持續(xù)深化可持續(xù)發(fā)展、責任關懷、本質安全、應對氣候變化、強化危險化學品監(jiān)管等多方面、多課題的合作。同時，為跨國公司了解中國、投資中國和融入中國市場以及中國石化企業(yè)“走出去”都提供了政策溝通、引導和服務工作，對培育更多經濟合作增長點，推動石化行業(yè)國際產能合作走深走實都發(fā)揮了良好的作用，取得了積極的效果。巴斯夫、埃克森美孚、殼牌、沙特阿美、沙比克、科思創(chuàng)、贏創(chuàng)、科萊恩等眾多跨國公司看好中國、加大投資中國和在中國業(yè)績的持續(xù)增長，獲得業(yè)內公認。共建“一帶一路”倡議提出11年來，我國石化企業(yè)獲得20多個海外煉化項目，其中輪胎企業(yè)走出去成效最為突出。我國石化行業(yè)對外投資覆蓋30多個國家和地區(qū)，不僅在油氣勘探、投資共建方面成績斐然，而且隨著國際產能合作的深化，工程技術服務和裝備制造領域的合作也日益廣泛和深化。當前共建“一帶一路”綠色發(fā)展已成為新的導向和合作重點，下一步我們國際產能合作中將更加重視綠色發(fā)展和低碳轉型，進一步加大清潔能源、綠色低碳產業(yè)的合作，積極推動綠色、高質量、高附加值產品和產能及其節(jié)能降碳、循環(huán)經濟和資源化利用新技術以及智能化、數字化新技術“走出去”，讓國際產能在高質量合作中實現互利共贏。

　　三是中國與東南亞的合作有著更加廣闊的前景。今年的會議是東南亞專場，中國與東南亞的合作有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。中國穩(wěn)居世界第二大經濟體，多年來一直是世界經濟增長的重要引擎，東南亞是當今世界經濟發(fā)展最有活力和潛力的地區(qū)之一。中國與東南亞人口相加超過20億，世界總人口的占比高于四分之一，消費市場潛力巨大。東南亞是中國的南鄰，自古以來就與中國有著密切的經貿和文化交流，在悠久的歷史交往中，中國人民和東南亞各國人民都結下了深厚的友情。我們隔海相望、依水相鄰，距離近物流不僅有成本優(yōu)勢，而且還不像紅海那樣易受區(qū)域動蕩的影響，合作就是穩(wěn)定和可預期的。實際上，東南亞各國與中國海南自由貿易港以及廣東、福建、廣西等沿海發(fā)達省份的互聯互通和經貿合作，比中國中西部省份還要便利。所以近鄰的區(qū)位優(yōu)勢是我們合作的重要基礎。

　　特別是中國與東南亞在石化領域具有很強的互補優(yōu)勢。中國是世界第二石化大國，石化產品穩(wěn)定供應市場的能力以及產業(yè)鏈供應鏈的韌性和穩(wěn)定性都底蘊十足。東南亞的石油、天然氣資源相對豐富，天然橡膠、棕櫚油等生產居世界首位，又加上東南亞各國地處熱帶地區(qū)，以水稻為主的農業(yè)和熱帶種植園豐富多樣，中國的化肥、農藥等農用化學品以及石化領域的聚酯、專用料等產品，將為加工業(yè)快速發(fā)展的東南亞，提供滿足市場需求的產品，為保障東南亞的市場作出貢獻。

　　今天的中國是更加開放的中國，未來的中國將是世界和平的重要力量。中國石化聯合會將深入貫徹“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”戰(zhàn)略部署，在不斷加強與東南亞合作、深化“一帶一路”倡議的同時，還要進一步深化“RCEP區(qū)域合作”和全方位國際合作。在產業(yè)鏈互補、優(yōu)勢互補和市場互補中，深化國際產能合作和理念共識與創(chuàng)新協(xié)同，共同應對氣候危機、生態(tài)挑戰(zhàn)，推動石化產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和高質量發(fā)展。對此，東南亞的朋友們有一個很形象的比喻“水漲荷花高”。

　　全年經濟形勢預判

　　(9月13日，在2024全球能源與化工市場會議上的致辭)

　　今年3月22日，我?guī)F在休斯敦，出席了中國石化聯合會與S&P Global 共同舉辦了“世界石化大會”中國會議。每年的中國國際石化大會期間，我們都會與S&P Global共同舉辦“全球能源與化工市場會議”，都會邀請到S&P Global能源與化工方面的分析專家，與我們共同分享全球能源市場和化工品及材料市場的最新行情、全年預判和未來趨勢。每年這個分會是國際石化大會舉辦期間，關注度最高，最受歡迎的會議。在致辭環(huán)節(jié)我首先與各位分享幾點對經濟形勢的粗淺思考：

　　1.上半年世界經濟增長乏力，中國經濟延續(xù)回升向好態(tài)勢。上半年，國際政治經濟環(huán)境中不確定性因素不斷增加，科技革命和產業(yè)變革加速遞進，產業(yè)布局與產業(yè)鏈供應鏈重構更趨復雜，世界經濟在艱難中恢復。世界銀行在6月份最新一期《全球經濟展望》稱，增長乏力將繼續(xù)困擾世界經濟，特別是歐洲和日本的產出仍然低迷，新興經濟體和發(fā)展中國家今年的整體增速約4%，低于去年的4.2%，拉丁美洲的增速將由去年的2.2%放緩到今年的1.8%。尤其是有些國家采取的多項貿易限制措施以及地緣政治的緊張關系，嚴重影響和制約世界貿易的發(fā)展，貿易疲軟也阻礙全球經濟的增長。

　　中國經濟面對錯綜復雜的外部環(huán)境，國內有效需求依然不足、不確定因素增加等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，國民經濟運行總體平穩(wěn)。上半年經濟總量達到61.7萬億元，同比增長5.0%。二季度環(huán)比增長0.7%，環(huán)比增速連續(xù)8個季度正增長，增速在各大經濟體中保持領先，仍是世界經濟增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。并且生產穩(wěn)定增長，經濟保持平穩(wěn)向好態(tài)勢。7月份，IMF、世界銀行都分別上調中國今年經濟增速的預測值，并表示中國等亞洲新興經濟體仍是全球經濟主要引擎。

　　2.中國石化行業(yè)上半年經濟運行總體向好。上半年，受上游原料價格高位、產品價格低位徘徊、下游市場需求不振等因素影響，石化行業(yè)和部分企業(yè)的效益不及預期，但主要石化產品的產量和市場消費量都平穩(wěn)增長，經營業(yè)績同比數據明顯好于去年同期。全行業(yè)上半年實現營業(yè)收入8萬億元，同比增長5.1%;實現利潤4294.7億元，同比下降1.6%;進出口總額4740.8億美元，同比下降2.5%。同比數據比去年同期明顯改善(去年上半年收入同比下降4.4%、利潤同比下降41.3%、進出口總額同比下降7.6%)。具體到“三大板塊”看：油氣板塊營業(yè)收入同比增長8.7%，利潤同比增長7.7%?；ぐ鍓K營業(yè)收入同比增長5.7%，利潤同比增長4.4%，均實現“雙增長”。煉油板塊營業(yè)收入同比增長高于3%，但利潤同比是下降的。

　　再看一看骨干企業(yè)。從石化骨干企業(yè)相繼發(fā)布的上半年年報看，其經營業(yè)績以增長為主，中石油上半年實現營業(yè)收入1.6萬億元，同比增長5%;歸屬于母公司的凈利潤886.1億元，同比增長3.9%。中石化上半年實現營業(yè)收入1.58萬億元，公司股東應占利潤371億元，同比增長2.6%。中石油上半年經營業(yè)績再創(chuàng)歷史同期新高，中石化上半年取得良好經營業(yè)績。中海油上半年營收同比增長18%，凈利潤同比增長25%。恒力上半年營收同比增長2.84%，歸母凈利潤同比增長31.77%。榮盛石化上半年營收同比增長4.35%，歸母凈利潤同比增長176%。萬華化學上半年營業(yè)收入970.67億元，同比增長10.77%;受原材料價格波動和產品市場競爭加劇等影響，歸屬母公司凈利潤81.74億元，同比下降4.6%。其余企業(yè)不再過多贅述。

　　3.全年石化產業(yè)正在筑底企穩(wěn)。走過上半年，我們看到石化行業(yè)經濟運行已扭轉了去年同期收入、利潤、進出口總額全面下滑的局面，正在呈現年初我們預判“底部盤整，筑底企穩(wěn)”的態(tài)勢。從上半年的業(yè)績預判今年全年的話，今年的運行結果將好于去年或持平。去年全年全行業(yè)營業(yè)收入15.95萬億元，今年上半年是8萬億元;去年全年利潤總額是8733.6億元，今年上半年是4294.7億元;去年全年進出口總額是9522.9億美元，今年上半年是4740.8億美元。依此預判，今年全行業(yè)營業(yè)收入將高于去年，利潤總額和進出口總額將略高于或與去年持平，這就告訴我們今年是“底部盤整年”、是“筑底企穩(wěn)年”。

　　如果看一看全球石化產業(yè)，具體到北美、歐洲、東北亞、海灣“四大區(qū)域”來看，“四大區(qū)域”橫向比，歐洲因受俄烏沖突的持續(xù)影響，特別是天然氣、用電等能源和原材料價格繼續(xù)高位的影響，比北美、東北亞和海灣地區(qū)運營成本更高一些，困難會更大一些。特別是世界化工強國的德國，化工企業(yè)的運營更為艱難，全球競爭力有被削弱的危險。“四大區(qū)域”各自縱向比，今年的經營業(yè)績都將好于去年，都將呈現“底部盤整，筑底企穩(wěn)年”的一年。世界銀行最新一期《世界經濟展望》，不僅把今年全球經濟增速比前期的預測值調高了0.2個百分點，而且預判“全球經濟增長似乎正在企穩(wěn)”。

　　影響世界經濟的另一個因素是美元的降息。去年底和今年初都在預測今年下半年美元將開啟降息?？梢蛲浿笖瞪形催_到2%的預期目標，又疊加多種因素美元遲遲沒有進入降息程序，美元如此高的利率大宗商品價格和世界經濟就持續(xù)承壓。上個月美聯儲釋放降息信號，預示著美元降息已經按動了啟動鍵，伴隨美元降息、全球大宗原材料及其主要產品的價格都將隨之上行。如此一來全球經濟以及世界石化產業(yè)、眾多跨國公司和企業(yè)，其經營情況，特別是效益都將改善向好。

　　以上是應部分參會代表要求對傅向升同志在不同分會議的致辭作的摘編，以供行業(yè)同仁交流和參考。傅向升同志還在最后一天的“十五五”規(guī)劃前瞻專題會議講話，重點談了“一個目標，四大部署，四項重點”，對做好“十五五”規(guī)劃具有較強的前瞻性和啟發(fā)性，對做好“十五五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有著較強的指導性和引領性。將另行編輯，感興趣的朋友敬請關注。

　　
攝影：張育