堅(jiān)持不懈進(jìn)一步全面深化改革 推動(dòng)石化聯(lián)合會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記 李云鵬
黨的二十屆三中全會(huì),是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》),鮮明標(biāo)定了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,就是要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的重要論述結(jié)合起來(lái),以改革精神、改革思維、改革方法深化中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展,在服務(wù)、引領(lǐng)和推動(dòng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中展示“四個(gè)服務(wù)”新作為新成效新形象。
(一)以改革之力強(qiáng)黨建,引領(lǐng)石化聯(lián)合會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。黨的建設(shè)是引領(lǐng)石化聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展的根本保證。積極推進(jìn)“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”,引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部職工樹(shù)立整體意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),以全新的思維理念,以超常規(guī)革命性舉措,推進(jìn)石化聯(lián)合會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,全面推動(dòng)石化聯(lián)合會(huì)全系統(tǒng)價(jià)值提升。要堅(jiān)持“抓黨建、把方向、議大事、帶隊(duì)伍、揚(yáng)正氣”的總體工作思路,以構(gòu)建“大黨建”工作格局為目標(biāo),深入實(shí)施以“政治統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)化工程”“組織力提升工程”“文化力生成工程”“凝聚力增強(qiáng)工程”“隊(duì)伍建設(shè)示范工程”“廉政根基筑牢工程”為主要內(nèi)容的“六大工程”,全面加強(qiáng)石化聯(lián)合會(huì)黨的建設(shè),推動(dòng)石化聯(lián)合會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。積極開(kāi)展特色黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和“四強(qiáng)黨支部”“四好共產(chǎn)黨員”“四好青年”評(píng)選表彰活動(dòng),并于每年“七一”前組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為石化聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
(二)以改革之力求突破,不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)能力。中央社會(huì)工作部部長(zhǎng)吳漢圣同志在《人民日?qǐng)?bào)》的署名文章《健全社會(huì)工作體制機(jī)制》中指出,“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特別是全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。抓好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的工作和改革發(fā)展,更好地服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”。“四個(gè)服務(wù)”是黨賦予石化聯(lián)合會(huì)的職責(zé)使命,更是石化聯(lián)合會(huì)生存發(fā)展的根基。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),石化聯(lián)合會(huì)要生存、要發(fā)展,唯有堅(jiān)定不移深化改革,才能不斷增強(qiáng)推動(dòng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力,才能有效破解石化聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展的機(jī)制弊端,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。
聯(lián)合會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就像是一條船,推動(dòng)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作開(kāi)展就好比在劃船,各位班子成員要引領(lǐng)廣大干部職工同舟共濟(jì)、目標(biāo)一致,心往一處想、力往一處使,才能朝著預(yù)定的目標(biāo)快速前進(jìn)。當(dāng)前,石化聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,各位班子成員要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,結(jié)合分管的領(lǐng)域、單位、部門和工作,認(rèn)真思考石化聯(lián)合會(huì)的優(yōu)勢(shì)在哪里?核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里?發(fā)展?jié)摿υ谀睦?推動(dòng)石化聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展的突破口在哪里?引領(lǐng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑在哪里?要以《決定》關(guān)于“深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革”的重要部署為指引,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,在加快構(gòu)建石油化工行業(yè)新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化大局上,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。積極引導(dǎo)會(huì)員單位、會(huì)員企業(yè)回饋社會(huì)需求,積極履行社會(huì)責(zé)任。幫助解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難,反映行業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)意見(jiàn)訴求,為會(huì)員單位提供精細(xì)化、專業(yè)化、差異化服務(wù)。
在持續(xù)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力上發(fā)力。堅(jiān)決貫徹《決定》工作部署,落實(shí)好國(guó)家宏觀政策,著力做好國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)各項(xiàng)工作的配合支撐工作,研究石油化工行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新和大宗耐用品以舊換新務(wù)實(shí)舉措。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)天然資源優(yōu)勢(shì),搭建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化信息共享平臺(tái),引導(dǎo)石化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、期貨交易所、先進(jìn)適用技術(shù)服務(wù)單位等形成良性互動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)石油化工行業(yè)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展行業(yè)碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)。深入謀劃石油化工行業(yè)“十五五”規(guī)劃前期研究,細(xì)化調(diào)研方案,做好資源保障條件分析、重點(diǎn)基礎(chǔ)原材料競(jìng)爭(zhēng)力分析、化工新材料和高端化學(xué)品提升、化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等課題研究,為國(guó)家制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供有力支撐。
在持續(xù)做強(qiáng)核心優(yōu)勢(shì)上發(fā)力。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,培養(yǎng)壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局石油化工行業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),聚焦新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、協(xié)同推進(jìn)行業(yè)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)、數(shù)字化智能化工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極組織交流培訓(xùn),推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備和工藝設(shè)備,助力石油化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
在傾力打造品牌優(yōu)勢(shì)上發(fā)力。認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)綠色化工園區(qū)、行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”、行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)選工作,積極策劃并高質(zhì)量組織好行業(yè)“質(zhì)量月”活動(dòng)、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)、國(guó)際石化大會(huì)、亞洲煉化大會(huì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、責(zé)任關(guān)懷大會(huì)、石化化工行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布等年度會(huì)議活動(dòng),著力推動(dòng)石油和化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,用心講好中國(guó)石油化工故事,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力為政府部門和行業(yè)搭建良好溝通橋梁。
在當(dāng)好政府的參謀助手、行業(yè)發(fā)展的推手、企業(yè)成長(zhǎng)的幫手和國(guó)際合作的巧手上發(fā)力。牢固樹(shù)立“服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”使命任務(wù),牢記“為民造福、為國(guó)分憂、為黨奉獻(xiàn)”宗旨意識(shí),圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、“碳達(dá)峰碳中和”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大問(wèn)題,深入開(kāi)展課題研究,為制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等提供支撐。聚焦新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、節(jié)能減碳、綠色制造、數(shù)字工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極組織技術(shù)和管理交流、人才培訓(xùn)等工作,協(xié)調(diào)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)研發(fā),推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝設(shè)備,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn),及時(shí)向政府部門反映企業(yè)意見(jiàn)訴求,發(fā)揮專家資源優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)提供行業(yè)信息、技術(shù)創(chuàng)新和管理咨詢服務(wù)。講好中國(guó)石油化工故事,積極吸引外資,支持服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作,幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),配合政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際公約履約中出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)定維護(hù)行業(yè)企業(yè)利益。
(三)以改革之力破難題,優(yōu)化石化聯(lián)合會(huì)制度環(huán)境。認(rèn)真梳理和檢視中央社會(huì)工作部巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),聚焦石化聯(lián)合會(huì)黨建質(zhì)效不強(qiáng)、制度建設(shè)缺位、整體意識(shí)大局意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)服務(wù)能力不足等問(wèn)題,加快推出一批具有突破性、引領(lǐng)性的改革舉措,著力破解深層次機(jī)制障礙。以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng),持續(xù)抓好《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委常委會(huì)會(huì)議制度(試行)》《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)制度(試行)》《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加內(nèi)部會(huì)議和活動(dòng)的若干規(guī)定(試行)》3項(xiàng)制度落實(shí),嚴(yán)格遵守全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)提升石化聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作質(zhì)量。持續(xù)完善在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)、聯(lián)合會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力建設(shè)、重大活動(dòng)和重大會(huì)議制度建設(shè)、干部職工激勵(lì)機(jī)制建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)教育和梯隊(duì)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、審計(jì)機(jī)制建立和制度建設(shè)等,確保改革制度化落地和實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。建立石油化工行業(yè)企業(yè)深入調(diào)研制度,每年調(diào)研、解剖一到兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)行全方位研究、全面總結(jié)提煉,形成有影響力的調(diào)查報(bào)告,并向黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告,樹(shù)立標(biāo)桿旗幟,用先進(jìn)企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。12月初,召開(kāi)石化聯(lián)合會(huì)2025年工作務(wù)虛會(huì),深入研究聯(lián)合會(huì)改革發(fā)展務(wù)實(shí)舉措,請(qǐng)聯(lián)合會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)同志從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行思考和準(zhǔn)備。
(四)以改革之力聚人才,固本培元夯實(shí)人才基礎(chǔ)促發(fā)展。以建設(shè)世界一流的石油化工智庫(kù)和集行業(yè)發(fā)展信息交流、政策技術(shù)服務(wù)、國(guó)際交流咨詢?yōu)橐惑w的國(guó)家級(jí)行業(yè)專業(yè)服務(wù)組織為目標(biāo),聚集高水平人才隊(duì)伍。持續(xù)完善以工會(huì)為基本形式的民主管理制度,深化工會(huì)建設(shè)改革,把黨組織的關(guān)心關(guān)懷送到職工心坎上。增強(qiáng)組織觀念,落實(shí)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好局面。認(rèn)真落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制,鞏固拓展團(tuán)員和青年主題教育工作成果,每年至少組織2次青年理論學(xué)習(xí)情況匯報(bào),將各單位青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)情況納入年度黨建工作考核指標(biāo)體系。
(五)以改革之力促團(tuán)結(jié),嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān)口,將黨的“生命線”貫穿各項(xiàng)工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。探索形成符合黨中央要求、契合行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際特點(diǎn)的價(jià)值理念、文化體系、職業(yè)操守,積極引導(dǎo)廣大黨員職工有力有序參與社會(huì)治理、提供行業(yè)服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,講好中國(guó)石油化工故事,進(jìn)一步激發(fā)石油化工文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
要把習(xí)近平總書記提出的“各級(jí)黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作能力和水平”的指示要求落深落實(shí)落到位,“堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站、辦新媒體”,在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上堅(jiān)定立場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央印發(fā)的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,強(qiáng)化各類意識(shí)形態(tài)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)所屬報(bào)刊、圖書、網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等意識(shí)形態(tài)陣地的管理,規(guī)范舉辦各類培訓(xùn)、展覽、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、年會(huì)等活動(dòng),強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)把政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo),做到落實(shí)任務(wù)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究“零容忍”。《中國(guó)化工報(bào)》、《中國(guó)石油和化工》雜志、聯(lián)合會(huì)官方網(wǎng)站、聯(lián)合會(huì)微信公眾號(hào)是聯(lián)合會(huì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合會(huì)官方主流輿論媒體,必須按照黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作、輿論宣傳工作的原則、要求、紀(jì)律辦事,同心協(xié)力樹(shù)好石化聯(lián)合會(huì)的整體形象,堅(jiān)決不辦有損石化聯(lián)合會(huì)整體形象的事,堅(jiān)決不能傳遞錯(cuò)誤性信息和誤導(dǎo)性信息。各專業(yè)協(xié)會(huì)主辦的報(bào)刊和“三微一網(wǎng)”,也要按照黨管媒體的原則進(jìn)行管理,嚴(yán)把政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān),決不能出現(xiàn)有悖于主旋律的雜音。
(六)以改革之力正風(fēng)氣,以鐵的紀(jì)律鍛造黨員干部隊(duì)伍,護(hù)航石化聯(lián)合會(huì)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出,要鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀(jì)律內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,將紀(jì)律教育與黨性教育、法治教育、家風(fēng)教育貫通起來(lái),抓好新制修訂3項(xiàng)制度的督促落實(shí),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決守牢底線紅線。充分運(yùn)用黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部的紀(jì)律培訓(xùn)力度,持續(xù)抓好警示教育和對(duì)照檢查,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),把紀(jì)律建設(shè)融入黨員干部日常教育管理之中。有效發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束保障激勵(lì)作用,將從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,推動(dòng)廣大黨員和干部員工在遵規(guī)守紀(jì)的前提下勤奮工作、放手干事,銳意進(jìn)取、積極作為,不斷推動(dòng)石化聯(lián)合會(huì)增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(此文是李云鵬同志在石化聯(lián)合會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會(huì)上的講話)